建设“双中心” 展现西安发展大局观

11月3日，2023全球硬科技创新大会西安双中心建设专题论坛正式开幕，作为多年来西部大开发战略实施的桥头堡，西安承载着西部地区经济科技等多领域格局的转变使命，这其中，“双中心”的建设与发展，将为西安乃至西部科技升级，产业高质量发展提供更加坚实的保障。

西安“双中心”建设下展现出的硬实力

西安“双中心”建设是指“国家综合性科学中心”和“国家科技创新中心”的建设，多年来，西安精准谋划，全面布局，为“双中心”的建设不断注入新的动力。

在2023全球硬科技创新大会西安双中心建设专题论坛上，各路专家学者、行业精英及城市代表，锚定国家“双中心”建设新目标，共同就“双中心建设”如何瞄准世界前沿，力争占领科技创新的“高地”，打造更多的“国之重器”进行探讨。

西安双中心建设专题论坛

近年来，“双中心”建设坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置，不断强化“基础研究—技术攻关—成果转化—科技金融—人才支撑”的全链条创新体系，打造硬科技创新策源地、新兴产业衍生地和顶尖人才首选地。

本次2023全球硬科技创新大会西安双中心建设专题论坛上，提出了6点“双中心”建设发展方向。

一是抓基础研究，着力加强战略科技力量。加快重大科技基础设施建设，构建新型实验室体系，推进世界一流学科建设。

二是抓技术攻关，着力强化企业创新主体地位。聚焦新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业集群，搭建多类型高能级协同创新平台，开展有组织的技术攻关，实施一批重大科技成果产业化项目，推动产业迈向价值链中高端。

三是抓成果转化，着力深化科技体制机制改革。建好用好秦创原创新驱动平台，深化科技成果转化“三项改革”，纵深推进改革试点示范任务，加快推进新型研发机构建设。

四是抓科技金融，着力拓宽科技企业融资渠道。支持金融机构丰富科创金融产品和服务，鼓励银行、保险等金融机构设立研发贷、成果贷、人才贷、科技保险等信贷保险产品，探索知识产权资产证券化模式，引导知名私幕股权投资机构来西安发展，支持域内上市公司、头部企业等设立创业风险投资机构，健全以上市为抓手的科创企业成长进阶之路。

五是抓人才支撑，着力引育留用高层次人才。建设“西安吸引和集聚人才平台”，大力实施“西安英才计划”等重点人才工程，发挥国家海外人才离岸创新创业基地、海外引才工作站等平台招才引智作用，优化提升人才服务机制。

六是抓开放合作，着力融入共建“一带一路”大格局。构建西安都市圈协同创新生态，开创东西部深化合作新局面，加强高水平国际创新合作，开展多层次国际交流活动。

在以上6点方案政策加持之下，西安“双中心”建设必将迎来全新的突破。

“双脚走路” 西安大步向前

自2022年12月，国家发改委、科技部批复支持西安建设综合性国家科学中心和具有全国影响力的科技创新中心以来，西安成为了继北京、上海、粤港澳大湾区后全国第四个“双中心”。建设“双中心”既是国家对西安科技创新发展的积极肯定，更是赋予西安的光荣使命，对创新推进中国式现代化西安实践具有重大意义。

2023年8月1日，西安市委十四届五次全会审议通过《中共西安市委关于深入实施创新驱动发展战略 加快建设综合性国家科学中心和科技创新中心 打造国家创新名城的实施意见》，对西安“双中心”建设进行了战略性谋划和部署。会同省科技厅、省发改委编制“双中心”建设《实施方案》，同步制定全市《三年行动方案》，起草了加快“双中心”建设政策措施，为后续构建“1+N”政策体系制定依据。

其中，国家综合性科学中心建设以西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学等高校和科研院所为核心，旨在推动学科交叉融合与资源共享，提升基础研究与应用研究的能力；国家科技创新中心建设则以西安高新区为核心，加强科技成果转化和产业化，推动科技创新和产业经济社会发展深度融合。

西安高新区 来源：VCG.COM

在西安“双中心”建设的背景下，科技创新能力和综合实力得到了显著提升。目前，西安已建成了一批具有国际领先水平的科研平台和基地，如国家实验室、国家重点实验室、国家工程技术研究中心等，同时还涌现出了一批自主创新成果，解决了国家部分技术领域“卡脖子”问题，相关技术产业化进程持续推进。

建设“双中心” 普惠大西部

近年来，西安“双中心”建设在多方面制定了完备的，极具前瞻性的重大战略措施，保障了国家层面在科学技术与科技创新上前进步伐稳中向好，无论是在硬件还是软件上，西安都制定了完备的发展计划。

纵观西安“双中心”建设具体措施，我们便可窥见其中精髓。

为了推动学科交叉融合和资源共享，提升基础研究与应用研究的能力，西安建设了一批高水平的科研平台和基地。西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学等高校和科研院所为核心，建设了一批具有国际领先水平的科研基地。

西安交通大学：来源：VCG.COM

与此同时，更是在加强科技成果转化和产业化方面，西安下足了真功夫。以西安高新区为核心，多年来布局了一批成果转化项目、前沿创新平台、共性技术研发中心等，推动科技创新和经济社会发展深度融合，更鼓励与支持企业加强与高校及科研院所全方位合作，共同开展科技创新成果转化工作。

此外，通过政策引导和资金支持等手段，推动企业加大技术创新和研发投入，推动新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业的发展，并优化产业结构，推动传统产业向高端化、智能化迈进。

为了营造良好的创新文化氛围，加强知识产权保护和运用，西安市通过打造众创空间、孵化器等创新创业平台，提供完善的创新创业服务，吸引和培育优秀的创新创业人才。更通过制定优惠政策和提供优质服务等措施，吸引高层次人才来到西安工作生活，提高本土人才的素质和竞争力。

最终，在大家肉眼可见的硬件基础设施营造方面，为了更加契合大西安“双中心”格局的定位，满足全方位科技企业和人才的成长，西安市加强城市规划与基础设施建设，优化城市空间布局，加强交通、能源、水利等基础设施的改进升级，提高城市的综合服务水平与管理水平。

西安“双中心”建设需要政府、高校院所、企业和社会各方力量共同努力。

一年发展 成就万千

自2022年12月大西安“双中心”建设批复以来，短短一年左右时间，西安在“国家综合性科学中心”和“国家科技创新中心”双层面取得了可喜的成就。

航天科技、新材料、新能源等，多领域多维度上，西安的高校和科研机构取得了重要的研究成果，对我国科技发展产生了巨大的影响，在此基础上，西安还引进并培育了一批高技术企业，如华为、中兴、比亚迪等，加速了科技成果的转化和产业化。

中科院国家授时中心转发式卫星导航场区 来源：VCG.COM

纵观经济方面，这一年来，西安的经济总量持续增长，人均收入水平不断提高，同时，西安还积极推动产业机构调整和转型升级，加速了新旧动能的转化。

大西安“双中心”建设取得的成就不仅为西安的科技创新和经济发展提供了强有力的支撑，也为陕西省乃至国家经济发展和科技战略布局做出了重要贡献。